Los grupos terroristas siguen siendo una amenaza importante en las zonas de conflicto, dice un alto funcionario al Consejo de Seguridad, señalando que la fuerza por sí sola puede exacerbar la situación

Jun 26, 2023

Mundo y 7 más

SC/15396

A pesar de que el nivel de amenaza sigue siendo bajo en zonas sin conflicto, Daesh y sus afiliados siguen constituyendo una grave amenaza en zonas de conflicto y países vecinos, dijo hoy un alto funcionario de las Naciones Unidas al Consejo de Seguridad, subrayando que el uso de la fuerza por sí solo: sin el respaldo de una estrategia clara) puede ser contraproducente y crear condiciones propicias para la proliferación de grupos terroristas.

Vladimir Voronkov, Secretario General Adjunto de la Oficina de Lucha contra el Terrorismo, al presentar el decimoséptimo informe del Secretario General sobre la amenaza que representa Daesh para la paz y la seguridad internacionales, advirtió que la filial de Daesh en el Sahel se está volviendo cada vez más Ataques autónomos y cada vez más intensos en Malí, Burkina Faso y Níger. Más allá de África, la situación en Afganistán se está volviendo cada vez más compleja y ahora se están materializando los temores de que armas y municiones caigan en manos de terroristas.

Destacó los avances en la lucha contra las finanzas y los cuadros de liderazgo de Daesh, incluida la muerte del líder de Daesh a principios de 2023, y destacó el efecto significativo de estas medidas antiterroristas en las operaciones del grupo en Irak y Siria. Además, las iniciativas antiterroristas en Egipto, Mozambique y Yemen también han limitado significativamente la capacidad del grupo para realizar operaciones. Sin embargo, "la fuerza por sí sola no puede conducir a cambios en las condiciones que propician el terrorismo", subrayó, señalando que puede alimentar más violencia y agravar los agravios explotados por los terroristas.

Natalia Gherman, directora ejecutiva de la Dirección Ejecutiva del Comité contra el Terrorismo, dijo que, a pesar de su reducido control territorial, Da'esh sigue siendo ágil y ambicioso. Al esbozar soluciones, dijo que el Comité contra el Terrorismo y la Dirección Ejecutiva continúan trabajando con socios para explorar cómo se pueden utilizar nuevas herramientas y aplicaciones tecnológicas, como la inteligencia artificial generativa (IA), para mejorar las capacidades antiterroristas de los Estados. “Nuestros esfuerzos deben basarse en pruebas […] y respetar los derechos humanos”, dijo, señalando que se deben dedicar recursos suficientes a la prevención.

Al pintar un panorama sombrío de la violencia y la depresión que las mujeres de todo el mundo han sufrido a manos de Da'esh, Farida Khalaf, sobreviviente, activista y presidenta de Farida Global Organization, recordó que fue secuestrada por Da'esh en 2014 y sufrió todas las formas de violencia. Como miles de otras mujeres, sus sueños terminaron cuando fue esclavizada por Daesh. El genocidio de los yazidíes continúa, afirmó, añadiendo que muchas mujeres no han sido liberadas y el 70 por ciento de los yazidíes siguen desplazados en campos. Tras señalar que la violencia no terminará excepto mediante el estado de derecho y la justicia, subrayó que los miembros de Daesh deben rendir cuentas.

En el debate que siguió, los miembros del Consejo advirtieron que, a pesar de los esfuerzos coordinados por las Naciones Unidas para combatir el terrorismo, Da'esh está extendiendo sus actividades, particularmente en África, donde se alimentan de los conflictos existentes y los agravios locales. Muchos también destacaron la necesidad de tomar medidas para aliviar las graves condiciones humanitarias que persisten en los centros de detención en el norte de Siria, que crean un espacio ideal para que Daesh reclute nuevos adeptos.

Sobre ese punto, el delegado de Ghana subrayó la importancia de fortalecer el control de armas y las medidas fronterizas para prevenir el tráfico ilegal de armas. "Al asegurar nuestras fronteras, podemos frenar significativamente la proliferación de armas y socavar la capacidad de operar de los grupos terroristas", dijo, destacando la necesidad de abordar la disponibilidad de armas para Daesh en zonas de conflicto. En este sentido, llamó la atención sobre la Iniciativa de Accra, una plataforma antiterrorista de la Comunidad Económica de los Estados de África Occidental (CEDEAO).

El delegado de Ecuador expresó su preocupación por la situación en Afganistán debido a la capacidad del ISIL-KP [Estado Islámico en Irak y Levante-Provincia de Khorasan] para llevar a cabo ataques en la región, como los ocurridos recientemente el 30 de julio en Pakistán y el 13 de julio. Agosto en Irán. Subrayando la necesidad de cerrar las fuentes de financiación de Da'esh, dijo que la incorporación del Fondo Monetario Internacional (FMI) al Pacto Mundial de Coordinación contra el Terrorismo de las Naciones Unidas contribuye a los esfuerzos multilaterales para abordar esta cuestión.

La representante de los Estados Unidos, Presidenta del Consejo de Seguridad en agosto, hablando a título nacional, dijo que su país designó recientemente a dos líderes de Daesh, que han cometido violencia sexual contra los yazidíes y fueron responsables del secuestro y esclavización de mujeres y niñas. como terroristas globales. Citando esta designación como “histórica”, declaró: “Nunca dejaremos de luchar por la justicia ni olvidaremos a más de 2.700 mujeres y niños yazidíes cuyo paradero sigue desaparecido”.

Mientras tanto, el representante de la Federación Rusa destacó el papel destructivo de Occidente en Medio Oriente, África y Afganistán. "El surgimiento de ISIL en Medio Oriente fue un resultado directo de la agresión de Estados Unidos y su coalición contra Irak", dijo. En cuanto a África, afirmó que “EIIL apareció allí como resultado de la agresión de la OTAN [Organización del Tratado del Atlántico Norte] contra Libia”.

Por su parte, la representante de los Emiratos Árabes Unidos enfatizó que el terrorismo no debe asociarse a ninguna religión, nacionalidad, civilización o grupo étnico. "El terrorismo es un crimen injustificable", dijo, advirtiendo contra el uso de nombres bajo lemas religiosos en referencia a grupos terroristas, particularmente Da'esh. Cuando las Naciones Unidas y el Consejo utilizan la designación “Estado Islámico”, comprometen el hecho de que no hay nada islámico en el terrorismo.

AMENAZAS A LA PAZ Y LA SEGURIDAD INTERNACIONALES CAUSADAS POR ACTOS TERRORISTAS

Sesiones informativas

VLADIMIR VORONKOV, Secretario General Adjunto de la Oficina de Lucha contra el Terrorismo de las Naciones Unidas, presenta el decimoséptimo informe del Secretario General sobre la amenaza que plantea Da'esh a la paz y la seguridad internacionales y los esfuerzos de las Naciones Unidas en apoyo de los Estados miembros para contrarrestar la amenaza , dijo que las víctimas y los supervivientes del terrorismo siguen sirviendo como un poderoso recordatorio de la importancia de sostener los esfuerzos multilaterales contra Da'esh y el terrorismo en todas sus formas y manifestaciones. Da'esh y sus afiliados siguen constituyendo una grave amenaza en las zonas de conflicto y los países vecinos; sin embargo, el nivel de amenaza sigue siendo bajo en zonas sin conflicto. "Esta distinción analítica puede oscurecer cuál es la naturaleza compleja, específica del contexto y dinámica de cómo operan y evolucionan estos grupos y su impacto en la paz y la seguridad internacionales", dijo.

En algunas partes de África, la continua expansión de Daesh y sus grupos afiliados sigue siendo profundamente preocupante, advirtió, añadiendo que la filial de Daesh en el Sahel se está volviendo cada vez más autónoma y aumentan los ataques en Mali, así como en Burkina Faso y Níger. . Los enfrentamientos entre este grupo y un afiliado de Al-Qaida en la región, sumados a la situación incierta después del golpe de Estado en el Níger, presentan un desafío complejo y multifacético. En la República Democrática del Congo también han aumentado los ataques perpetrados por terroristas y otros grupos armados, con continuos enfrentamientos entre fuerzas gubernamentales y grupos terroristas. En la región oriental del país, algunas personas han fallecido a causa de la violencia terrorista. El conflicto y la inestabilidad en Sudán también han renovado la atención sobre la presencia y actividad de Daesh y otros grupos terroristas en ese país.

Más allá de África, la situación en Afganistán se está volviendo cada vez más compleja y ahora se materializan los temores de que armas y municiones caigan en manos de terroristas, advirtió. Según se informa, las capacidades operativas en el país de la llamada provincia de Khorasan de Da'esh, sancionada como ISIL-K, han aumentado, y el grupo se ha vuelto más sofisticado en sus ataques contra los talibanes y objetivos internacionales. Además, la presencia y actividad de unos 20 grupos terroristas diferentes en el país, combinadas con las medidas represivas implementadas por las autoridades de facto talibanes y una terrible situación humanitaria, plantean desafíos importantes para la región y más allá. Destacó los avances en la lucha contra las finanzas y los cuadros de liderazgo de Daesh, incluida la muerte del líder de Daesh a principios de 2023, y señaló el efecto significativo de estas medidas antiterroristas en las operaciones del grupo en Irak y Siria.

Continuó subrayando que las iniciativas antiterroristas en Egipto, Mozambique y Yemen también han limitado significativamente la capacidad de realizar operaciones. Sin embargo, el riesgo de un resurgimiento persiste; Como resultado de las iniciativas de lucha contra el terrorismo, Da'esh ha adoptado estructuras descentralizadas, menos jerárquicas y más interconectadas, siguiendo los pasos de Al-Qaida, con una mayor autonomía operativa de sus grupos afiliados. En particular, el típico aumento de la violencia de Daesh durante el mes de Ramadán no se materializó en 2023. Expresar preocupación por la terrible situación en los campos y centros de detención en el noreste de Siria que retienen a personas con presuntos vínculos con Daesh y otros grupos terroristas, dijo, decenas de miles de personas, en su mayoría mujeres y niños, siguen varados en campos y centros de detención, con consecuencias impredecibles para la seguridad regional e internacional.

En este contexto, enfatizó que el cumplimiento del derecho internacional sigue siendo la base esencial para el éxito de los esfuerzos antiterroristas. Además, los persistentes desafíos que plantea el terrorismo subrayan la necesidad de que las iniciativas antiterroristas se basen firmemente en estrategias políticas para resolver los conflictos que alimentan el terrorismo. "La fuerza por sí sola no puede conducir a cambios en las condiciones que conducen al terrorismo", subrayó, señalando que el uso de la fuerza -sin el respaldo de una estrategia clara y no anclado en el derecho internacional- puede ser contraproducente, alimentando más violencia, agravando agravios explotados por los terroristas y creando condiciones propicias para la proliferación de grupos terroristas. En este sentido, llamó la atención sobre el informe de políticas del Secretario General sobre Un Nuevo Programa para la Paz, que ha pedido una nueva generación de operaciones antiterroristas. La amenaza que plantea Daesh pone de relieve la necesidad de una mayor complementariedad entre las respuestas de seguridad y las medidas preventivas. La Cumbre Africana contra el Terrorismo organizada por la Oficina de las Naciones Unidas contra el Terrorismo y el Gobierno de Nigeria y que se celebrará en Abuja en 2024 ofrecerá una oportunidad para explorar enfoques transcontinentales para abordar esta situación, señaló.

NATALIA GHERMAN, Directora Ejecutiva de la Dirección Ejecutiva del Comité contra el Terrorismo, dijo que el decimoséptimo informe deja claro que Da'esh sigue siendo ágil y ambicioso, a pesar de su reducido control territorial. Una tendencia expuesta en el informe muestra que la actividad terrorista ha continuado predominantemente en el contexto del conflicto existente. Se necesita un enfoque integral que apunte a restablecer la paz y al mismo tiempo abordar las causas profundas de la violencia y las condiciones que pueden conducir a una radicalización que conduce al terrorismo. El informe acoge con satisfacción los continuos esfuerzos de los Estados miembros por repatriar a sus ciudadanos del noreste de Siria, incluidos algunos por primera vez, lo cual es un avance encomiable.

Los Estados Miembros tienen la responsabilidad de llevar a los terroristas ante la justicia y las Naciones Unidas continúan ayudando a los Estados Miembros que enfrentan desafíos relacionados con el regreso de sus nacionales, incluso a través del Marco Global para el Apoyo de las Naciones Unidas a los Repatriados Nacionales de Terceros Países de la República Árabe Siria y el Iraq. . Tras señalar que Da'esh continúa operando en partes de África, dijo que es esencial que las Naciones Unidas proporcionen un apoyo personalizado e integral a los Estados miembros africanos para aumentar su capacidad para abordar las condiciones subyacentes que conducen al terrorismo, fortalecer las respuestas de la justicia penal al terrorismo y luchar contra la financiación del terrorismo. En el período que abarca el informe, las entidades del Pacto Mundial de Coordinación contra el Terrorismo de las Naciones Unidas fortalecieron sus alianzas con algunos países africanos para responder a la evolución de las amenazas, en particular en África Oriental y Occidental y sus alrededores, especialmente en el Sahel.

Dijo que las Naciones Unidas han intensificado sus esfuerzos para responsabilizar a Daesh por sus crímenes y continúa evaluando los marcos de justicia penal para mejorar la rendición de cuentas por actos terroristas de acuerdo con las resoluciones pertinentes del Consejo y los estándares internacionales. "Para contrarrestar con éxito la compleja amenaza de Da'esh y otros grupos terroristas, necesitamos aprender de la experiencia pasada, mientras identificamos y abordamos amenazas nuevas y emergentes", dijo. En este sentido, el Comité contra el Terrorismo y la Dirección Ejecutiva siguen trabajando con asociados para explorar cómo se pueden utilizar nuevas herramientas y aplicaciones tecnológicas, como la inteligencia artificial generativa (IA), los sistemas de aprendizaje automático y otras plataformas cibernéticas emergentes, para identificar amenazas y mejorar las capacidades antiterroristas de los Estados. Después de la adopción de la Declaración de Delhi, la Dirección Ejecutiva del Comité contra el Terrorismo ha estado consultando con socios de las Naciones Unidas, grupos de expertos, la sociedad civil, el mundo académico y el sector privado para desarrollar un conjunto de principios rectores no vinculantes para los Estados Miembros. Los principios ayudarán a los Estados miembros a prevenir, detectar e interrumpir el uso de tecnologías financieras emergentes; tecnologías de la información y las comunicaciones (TIC); y sistemas de aeronaves no tripuladas con fines terroristas.

Enfatizó que es fundamental que las medidas antiterroristas formen parte de un enfoque integral para abordar la amenaza del terrorismo. “Nuestros esfuerzos deben estar basados ​​en evidencia, adaptados a la edad y el género, y respetar los derechos humanos”, dijo, y agregó que se deben dedicar recursos adicionales y suficientes a la prevención.

FARIDA KHALAF, sobreviviente, activista y presidenta de la Organización Global Farida, dijo que presenta su historia para informar al Consejo sobre la violencia y la depresión que las mujeres de todo el mundo han sufrido a manos de Da'esh. Dijo que fue secuestrada por Daesh en 2014 y sufrió todas las formas de violencia: emocional, física y mental. Sus sueños terminaron en manos de Daesh y se convirtió en esclava y fue comprada y vendida, como miles de otras mujeres. Muchas mujeres siguen sufriendo y no han sido liberadas. El genocidio de los yazidíes continúa y la gente vive el décimo año de este sufrimiento. Se necesitan mayores esfuerzos para poner fin al genocidio y lograr justicia. “Hago un llamamiento para abordar el sufrimiento de las mujeres en las comunidades minoritarias…”, dijo.

Muchos Estados de todo el mundo han ofrecido mucha ayuda a la comunidad yazidí. Sin embargo, la realidad actual requiere que la justicia responsabilice a Daesh ante los tribunales internacionales, y la búsqueda de secuestrados debe continuar. La violencia no terminará excepto mediante el estado de derecho y la realización de la justicia. Dijo que los miembros de Daesh deben ser encontrados y responsabilizados. Alrededor del 70 por ciento de los yazidíes siguen desplazados en campos. No hay esfuerzos para lograr reparaciones justas y no existen mecanismos que permitan a los desplazados regresar a sus hogares. Es particularmente difícil para las mujeres que pierden la confianza en su futuro. La gente vive el décimo año de desplazamiento. Muchas mujeres están dispuestas a viajar a los tribunales para dar su testimonio. Pidió el apoyo del Consejo.

Señaló que el Parlamento iraquí está debatiendo el indulto para muchas personas, incluidos elementos de Da'esh, y esto es una afrenta a las mujeres que han sufrido a manos de ellos. Pidió al Consejo que trabaje con el Gobierno de Irak para garantizar que esto no suceda. Pidió al Consejo que enviara 15 representantes para pasar sólo 10 horas viviendo en estos campos y experimentar las condiciones en las que ha vivido el pueblo yazidí durante los últimos 10 años. Dijo que es necesario tomar medidas sobre el terreno.

Declaraciones

LINDA THOMAS-GREENFIELD (Estados Unidos), Presidenta del Consejo de Seguridad durante el mes de agosto, hablando a título nacional, recordó que en junio su país designó a dos líderes de Daesh, que habían cometido actos de violencia sexual contra los yazidíes y eran responsables del secuestro y esclavización de mujeres y niñas, como terroristas globales. Tras señalar que esta designación era histórica y marcaba la primera vez que un enfoque dedicado a la violencia sexual relacionada con el conflicto condujo a la imposición de sanciones por parte de Estados Unidos, añadió: “Nunca dejaremos de luchar por la justicia ni olvidaremos a más de 2.700 mujeres y niños yazidíes que siguen en paradero desconocido”. En este sentido, instó a los Estados miembros a aumentar la financiación a las agencias y socios de la ONU que brindan servicios a los sobrevivientes. Al señalar el aumento de las repatriaciones durante los últimos seis meses, expresó su esperanza de que sea una señal de mayores esfuerzos por venir. En cuanto a la cumbre africana contra el terrorismo de 2024, subrayó que para que tenga impacto debe incluir el compromiso con las organizaciones de la sociedad civil.

MARIA ZABOLOTSKAYA (Federación de Rusia), centrándose en las causas profundas de la amenaza terrorista, recordó que el Consejo en este contexto menciona cuestiones socioeconómicas y de desarrollo y situaciones humanitarias y de seguridad complejas; “sin embargo, no debemos olvidar que estos problemas son a menudo el resultado de la intervención colectiva de Occidente en los asuntos de los Estados soberanos en desarrollo”. Para hacer realidad sus ambiciones geopolíticas, Occidente utiliza todos los medios, llegando incluso a apoyar a los terroristas. Destacando el papel destructivo de Occidente en Medio Oriente, África y Afganistán, dijo que “el surgimiento de ISIL en Medio Oriente fue un resultado directo de la agresión de Estados Unidos y su coalición contra Irak”. La amenaza de los combatientes terroristas extranjeros y sus familias también emana de allí: siguen radicalizados en prisiones y campos en el noreste de Siria. En cuanto a África, afirmó que “EIIL apareció allí como resultado de la agresión de la OTAN [Organización del Tratado del Atlántico Norte] contra Libia”, lo que llevó al colapso de la condición de Estado de este otrora próspero país. La situación en Afganistán es también un claro ejemplo de cómo Occidente aprovecha las cuestiones antiterroristas para servir a sus “intereses geopolíticos egoístas”.

CHARLES OSEI-MENSAH (Ghana) dijo que el compromiso de los organismos encargados de hacer cumplir la ley, los servicios de inteligencia y las fuerzas de seguridad en Europa ha evitado ataques terroristas al identificar y neutralizar amenazas potenciales. Además, la Iniciativa de Accra ha facilitado operaciones fronterizas conjuntas para desmantelar células terroristas que operan a lo largo de las fronteras comunes de los Estados miembros participantes, señaló, al tiempo que subrayó la importancia de fortalecer el control de armas y las medidas fronterizas para prevenir el tráfico ilegal de armas. "Al asegurar nuestras fronteras, podemos frenar significativamente la proliferación de armas y socavar la capacidad de operación de los grupos terroristas", subrayó, pidiendo abordar la disponibilidad de armas para Daesh en zonas de conflicto. También señaló la necesidad de destruir la infraestructura financiera de los grupos terroristas y pidió apoyo a la Iniciativa de Accra, que está evolucionando como una plataforma antiterrorista de la Comunidad Económica de los Estados de África Occidental (CEDEAO). "Debemos trabajar para impedir la explotación de niños para actividades terroristas", añadió.

JAMES KARIUKI (Reino Unido) enfatizó que todos los sobrevivientes de violencia sexual basada en el género y relacionada con el conflicto, incluidos los yazidíes y otras comunidades en Irak, merecen que se haga justicia. En consecuencia, apoyó al Equipo de Investigación de las Naciones Unidas para Promover la Rendición de Cuentas por los Crímenes Cometidos por Da'esh/Estado Islámico en el Iraq y el Levante (UNITAD) y el Iraq en la búsqueda de responsabilidades para los perpetradores de Da'esh. Da'esh sigue sufriendo golpes en su campaña, incluida la muerte del líder Abu Husaini al-Qurashi en abril. Sin embargo, la amenaza es cada vez menos predecible, más difícil de detectar y de investigar. Por lo tanto, es crucial “mantener la presión”, subrayó, añadiendo que un resurgimiento de un núcleo de Daesh en Siria e Irak sigue siendo un riesgo real. Los campamentos para desplazados internos proporcionan un terreno fértil para la radicalización en el que Daesh puede reclutar y operar. En el campo de Al-Hol, el Reino Unido está centrando sus esfuerzos en mejorar la situación mediante asistencia humanitaria respondiendo a la violencia de género y brindando protección infantil. Además, el Estado Islámico en Irak y el Levante-Provincia de Khorasan (ISIL-KP) tiene la capacidad de llevar a cabo ataques de alto perfil contra objetivos civiles e internacionales dentro de Afganistán y alentar ataques en el extranjero, advirtió, subrayando la necesidad de intensificar la respuesta colectiva para contrarrestar la amenaza.

SÉRGIO FRANÇA DANESE (Brasil) dijo que se sentía alentado por el hecho de que Daesh haya perdido el control sobre vastos territorios y que se hayan impedido o interrumpido ataques terroristas. Sin embargo, el grupo terrorista ha estado recurriendo a medios innovadores, como las criptomonedas y el crowdfunding, para financiar sus actividades, señaló, al tiempo que difunde propaganda y recluta a personas a través de las redes sociales. Si bien expresó preocupación por las crecientes acciones del grupo en África y su presencia en Afganistán, Siria e Irak, subrayó la importancia de las medidas de prevención y la cooperación en la lucha contra el terrorismo. En este sentido, reconoció el papel crucial de las operaciones antiterroristas regionales y subregionales. Tras señalar la ausencia de parámetros exactos del terrorismo según el derecho internacional, subrayó: “También necesitamos hacer más en lo que respecta a nuestras negociaciones en las Naciones Unidas sobre instrumentos en general y normas y definiciones en particular”.

ADRIAN DOMINIK HAURI (Suiza) dice que la lucha contra el terrorismo debe llevarse a cabo de conformidad con el derecho internacional, centrándose también en las víctimas de las atrocidades. “La violencia no debe repetirse. Los perpetradores deben ser llevados ante la justicia”, subrayó, destacando el papel de la sociedad civil y los derechos humanos. Al señalar que el acceso de los grupos terroristas a las nuevas tecnologías representa un riesgo importante, llamó a contrarrestar el uso de las redes sociales o de la moneda virtual utilizada para difundir el odio, preparar ataques y financiar el terrorismo. Sin embargo, señaló que las nuevas tecnologías pueden usarse para prevenir y combatir el terrorismo, si se usan de conformidad con el derecho internacional. Acogiendo con satisfacción el diálogo con la sociedad civil, el sector privado y el mundo académico, dijo: "Deberíamos discutir cómo podemos utilizar los nuevos desarrollos tecnológicos en nuestro beneficio". También pidió invertir más en la prevención de conflictos y el extremismo violento, y señaló que no hacerlo exacerbará las condiciones que conducen al terrorismo.

GENG SHUANG (China) dijo que la lucha contra el terrorismo sigue siendo un camino cuesta arriba que requiere una cooperación internacional fortalecida, ya que los grupos terroristas trabajan extensamente a nivel global con personal en rápido movimiento. Ningún país por sí solo puede contrarrestar sus esfuerzos. La cooperación multilateral es esencial y se debe apoyar a las Naciones Unidas, incluso mediante la implementación de las resoluciones pertinentes de la Asamblea General y del Consejo de Seguridad y la Estrategia de las Naciones Unidas contra el Terrorismo. Es necesario construir la base más amplia posible para luchar contra el terrorismo. Además, debe evitarse politizar el terrorismo. "No hay terroristas buenos o malos", afirmó. Todos los países están obligados a implementar todas las sanciones pertinentes. Los dobles raseros y la selectividad en la aplicación de sanciones no hacen más que tolerar las actividades terroristas y socavar la labor de las actividades antiterroristas. Se opone a vincular el terrorismo con países, grupos étnicos y religiones específicos. La comunidad internacional también debe eliminar los caldos de cultivo para el terrorismo ayudando a los países en desarrollo a construir sus economías, lo que ayudará a evitar que los jóvenes sean adoctrinados en grupos terroristas.

HERNÁN PÉREZ LOOSE (Ecuador) advirtió que Daesh continúa capitalizando la fragilidad local para promover el extremismo violento, especialmente en Irak, Siria y ciertas regiones de África. La situación en Afganistán es motivo de especial preocupación debido a la capacidad del EIIL-PJ de llevar a cabo ataques en la región, como los ocurridos recientemente el 30 de julio en Pakistán y el 13 de agosto en Irán. Subrayó la necesidad de cerrar las fuentes de financiación de Daesh aumentando las capacidades de las agencias nacionales responsables de controlar el lavado de activos y el uso de activos virtuales. En este contexto, la incorporación del Fondo Monetario Internacional (FMI) al Pacto Mundial de Coordinación contra el Terrorismo de las Naciones Unidas contribuye a los esfuerzos multilaterales para abordar esta cuestión. Además, es necesario limitar el acceso a armas convencionales e improvisadas, que son esenciales para la organización y ejecución de ataques terroristas. Asimismo, destacó la necesidad de tomar medidas para aliviar las graves condiciones humanitarias que persisten en los centros de detención del norte de Siria, que crean un espacio ideal para que Daesh reclute nuevos adeptos.

DOMINGOS ESTÊVÃO FERNANDES (Mozambique), refiriéndose a la creciente propagación del terrorismo en África, donde las muertes relacionadas con Al-Qaeda y Da'esh alcanzaron más de 22.000 durante el año pasado, lo que representa un aumento del 48 por ciento con respecto a 2022, dijo que la pobreza, la desigualdad , es necesario abordar la exclusión social y la discriminación basada en la religión y la cultura para frenar la propagación del terrorismo. Reconociendo los riesgos asociados con el uso indebido de tecnologías emergentes, pidió colaboración entre las Naciones Unidas y las organizaciones regionales para combatir el terrorismo. Con este fin, destacó los logros de la Operación de Apoyo a la Paz de la Unión Africana en Somalia, a través de la Misión de Transición de la Unión Africana en Somalia (ATMIS), al tiempo que destacó el despliegue de la misión de la Comunidad de Desarrollo del África Meridional (SADC) en Mozambique. “Debemos garantizar una financiación predecible, flexible y sostenida para las operaciones de mantenimiento de la paz de la Unión Africana”, subrayó, al tiempo que enfatizó que las agencias gubernamentales y las fuerzas de defensa y seguridad deben asociarse con las comunidades locales para proporcionar sistemas de alerta temprana.

AMeirah OBAID MOHAMED OBAID ALHEFEITI (Emiratos Árabes Unidos) dijo que se deben fortalecer las medidas preventivas para abordar las causas fundamentales del extremismo y centrarse en la construcción de sociedades pacíficas y resilientes. Con este fin, su delegación coautoró la resolución 2686 (2023) sobre “tolerancia y paz y seguridad internacionales”, que exige un enfoque integral para promover la tolerancia y la coexistencia pacífica para abordar las causas de los conflictos. La resolución también alienta a las partes interesadas, incluidos los líderes religiosos y comunitarios, los medios de comunicación y las plataformas de redes sociales, a abordar el discurso de odio y el extremismo. Además, el terrorismo no debe asociarse con ninguna religión, nacionalidad, civilización o grupo étnico. "El terrorismo es un crimen injustificable", afirmó. Destacó la necesidad de evitar el uso de nombres bajo lemas religiosos en referencia a grupos terroristas, en particular Daesh. Cuando las Naciones Unidas y el Consejo utilizan la designación “Estado Islámico”, comprometen el hecho de que no hay nada islámico en el terrorismo. "Los grupos terroristas están utilizando deliberadamente estas designaciones para explotar la religión y lograr sus objetivos", añadió.

SHINO MITSUKO (Japón) destacó la importancia de cooperar con las partes interesadas relevantes y la sociedad civil en la lucha contra el terrorismo. Subrayando la necesidad de abordar la financiación del terrorismo, incluso a través de activos virtuales, expresó su apoyo a las iniciativas del Grupo de Acción Financiera Internacional para acelerar la implementación global de estándares relevantes sobre activos virtuales. En este sentido, alentó a los Estados miembros a aplicar regulaciones contra el lavado de dinero y la financiación del terrorismo basadas en el riesgo a los proveedores de servicios de activos virtuales. Recordó que Japón organizó un evento paralelo en junio durante la Semana contra el Terrorismo para facilitar los debates sobre el uso malicioso de la inteligencia artificial generativa con fines terroristas. "Japón está comprometido a liderar los debates en esta esfera, incluso a través del proceso de IA de Hiroshima, hacia una IA centrada en el ser humano y confiable", subrayó, al tiempo que señaló que su país ha apoyado el desarrollo de capacidades en control fronterizo, procesamiento, rehabilitación y reintegración y gestión marítima. seguridad.

ARIANI SPASSE (Albania) dijo que las organizaciones terroristas continúan encontrando nuevas formas de utilizar la tecnología emergente para llevar a cabo ataques mortales contra las fuerzas de paz de la ONU, los civiles y la infraestructura civil. A pesar de los esfuerzos coordinados por la ONU para combatir el terrorismo, Daesh está extendiendo sus actividades, particularmente en África, donde se alimentan de los conflictos existentes y los agravios locales. En cuanto a Afganistán, destacó la necesidad de evitar que el país se convierta en un refugio para terroristas e instó a los talibanes a cumplir los compromisos asumidos a este respecto. Además, destacó la terrible situación humanitaria de los detenidos en los campos de Al-Hol y Al-Roj, en particular la situación de las mujeres y los niños. El uso y las consecuencias de la violencia sexual y de género por parte de Daesh son profundamente preocupantes, dijo, y añadió que sus víctimas siguen enfrentándose a la estigmatización, y los niños nacidos de violaciones se ven gravemente afectados. En consecuencia, pidió mayores inversiones en programas de protección a las víctimas y destacó el papel de la cooperación internacional en el recorte del financiamiento con fines terroristas.

DARREN CAMILLERI (Malta) expresó su preocupación por la creciente violencia terrorista en el Sahel, la región de los Grandes Lagos y el Cuerno de África. Si bien señaló que los afiliados de Da'esh en el norte de África están debilitados, señaló las recientes actividades de Da'esh-Libia, incluidos informes sobre el desarrollo de materiales biológicos. También expresó su preocupación de que Sudán pueda servir como centro para transferir combatientes del norte de África al sur de Libia. Al reconocer que los grupos terroristas explotan los agravios socioeconómicos y los déficits de gobernanza y rendición de cuentas para radicalizarse y reclutar en África, subrayó la importancia de las medidas de prevención y la colaboración con la sociedad civil, las comunidades locales, las mujeres y los jóvenes. Los esfuerzos antiterroristas deben basarse en los derechos humanos y el Estado de derecho, afirmó, al tiempo que reiteró el apoyo a un enfoque con perspectiva de género. “Estuvimos orgullosos de convocar en junio una reunión de la fórmula Arria sobre Género y Contraterrorismo, con copatrocinio y participación diversa e interregional”, subrayó, recordando que una de las principales preocupaciones destacadas fue la violencia sexual y de género. en contextos terroristas.

ISIS MARIE DORIANE JARAUD-DARNAULT (Francia), recordando que en el Levante su país sigue movilizado como parte de la coalición internacional contra Daesh, dijo que París asignará 86,6 millones de euros en 2023 para la acción humanitaria y la estabilización en Irak. y Siria. En los últimos años, Francia ha repatriado a 171 menores acompañados de 57 madres, al tiempo que ha establecido procedimientos sólidos para los procedimientos judiciales y para la prestación de cuidados. Además, su país aporta 8,2 millones de euros al Fondo Mundial de Supervivientes para la violencia sexual relacionada con los conflictos, informó, señalando que la lucha contra el terrorismo no puede disociarse de la lucha por los derechos de las mujeres. En la lucha contra la financiación del terrorismo, su país participa activamente en el marco de la iniciativa "No hay dinero para el terrorismo", señaló, al tiempo que informó que en 2023 Francia duplicará sus contribuciones voluntarias a la Oficina de Lucha contra el Terrorismo en beneficio de los países africanos. Subrayando la importancia de la cooperación regional, destacó las actividades de la Academia Internacional Contra el Terrorismo de Abidján, creada por Costa de Marfil y Francia.

ANNETTE ANDRÉE ONANGA (Gabón) dijo que está profundamente preocupada porque Da'esh sigue representando una amenaza en las zonas de conflicto. El grupo ha demostrado que es adaptable y encuentra nuevas formas de extender el terrorismo, por ejemplo mediante el uso de la tecnología. La comunidad internacional debe redoblar sus esfuerzos para revertir esta tendencia, que es particularmente grave en la región del Sahel y en África occidental. Su delegación apoya los esfuerzos por erradicar este flagelo mundial. Dio la bienvenida a los esfuerzos conjuntos para desestabilizar a Daesh y dijo que la comunidad internacional no debe bajar la guardia mientras los grupos disidentes de Daesh se están adaptando. Da'esh es capaz de manejar enormes sumas de dinero, reclutar nuevos combatientes y capitalizar las vulnerabilidades sociales que enfrentan muchos países. Las capacidades del grupo para adquirir armas pequeñas y armamentísticas son muy preocupantes. La comunidad africana necesita el apoyo de la comunidad internacional mientras Da'esh actúa de manera oportunista para establecerse en regiones con instituciones débiles. La creciente amenaza requiere una mayor cooperación a nivel internacional y nacional y respuestas específicas.

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